峄城区榴园镇2026年农业农村中小型基础设施建设中央预算内投资以工代赈项目
1.1.1 项目名称
峄城区榴园镇2026年农业农村中小型基础设施建设中央预算内投资以工代赈项目
1.1.2 建设性质
新建
1.1.3建设地点
项目位于枣庄市峄城区榴园镇，涉及卜村、光庄村、韩楼村、周庄村四个村。
1.1.4 建设单位
枣庄市峄城区榴园镇人民政府
1.1.5 主要建设内容及规模
枣庄市峄城区榴园镇人民政府计划实施峄城区榴园镇2026年农业农村中小型基础设施建设中央预算内投资以工代赈项目，项目主要对峄城区榴园镇卜村、光庄村、韩楼村、周庄村的通村道路和入户道路进行硬化建设，总计长度21725.54米，其中：卜村道路10704.9米，光庄村道路4989.88米，周庄村道路1467.64米，韩楼村道路4563.12米，包括路面拆除、路基回填、混凝土浇筑等。
1.1.6 项目建设目标
本项目以“就业增收为主、基础设施提质为辅”为核心目标，通过实施通村及入户道路硬化等劳动密集型工程，预计吸纳196名当地劳动力就业，发放劳务报酬259万元，在补齐农村交通出行短板的同时，建立“工程建设—劳务增收—技能提升”的良性循环机制，实现“赈”与“建”的双重效益。
基础设施提质：通过对卜村、光庄村、周庄村、韩楼村的通村主干道及入户巷道进行硬化改造，采用C25混凝土浇筑（厚度16~18厘米），同步实施路基整形、路肩培护，解决“晴天尘土飞扬、雨天泥泞难行”问题，惠及周边村民，提升农产品运输效率。
就业增收扩容：优先吸纳前期摸排的有务工意愿劳动力且满足用工条件（共314人，其中返乡农民工171人、脱贫人口72人、城镇相关失业人员40人、未就业退役军人9人、家庭经济困难高校毕业生8人），通过“按工计酬+按劳取酬”机制发放劳务报酬259万元，预计带动项目区重点群体196人，确保重点群体人均增收1.2-1.5万元。
技能素质提升：本次计划培训内容涵盖混凝土配比、路面养护、安全生产等实用技能，计划培育45名掌握中级砌筑、养护技术的农村工匠，颁发技能等级证书并纳入全区劳务用工储备库。
长效管护落地：结合道路后期运维需求，设置道路养护管理员公益性岗位2个，薪资标准1500-1800元/月，建立“村级管护+群众监督”机制，保障项目建成后15年以上使用寿命，形成“建设-就业-管护”闭环帮扶模式，为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供可持续支撑。
1.1.7 建设工期
建设工期6个月，拟于2026年4月开工建设，至2026年10月完工。
1.1.8 总投资及资金来源
经估算，项目总投资711万元，其中建筑工程费用542万元，工程建设其他费用155万元，预备费14万元。
拟建项目资金筹措为711万元，其中申请中央预算内以工代赈资金为 500万元（主要用于工程用工的劳务报酬发放和道路建筑安装工程），自筹资金为211万元（主要用于中央资金不足的部分建筑安装工程及工程建设其他费用）。
项目实施过程中预计发放劳务报酬 259万元（主要为工程用工），占项目拟申请中央预算内以工代赈资金的51.8%，确保劳务报酬比例不低于项目中央预算内资金的50%以上。
1.2组织实施方式
按照“公益性基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+公益性岗位设置”综合赈济模式实施。采用“乡镇政府领办的建设公司”的组织实施方式。根据《国家以工代赈管理办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第57号）“第二十六条 按照招标投标法和村庄建设项目施行简易审批的有关规定要求，以工代赈项目可以不进行招标，任何单位和个人不得强制要求招标，不得另行制定必须招标的范围和规模标准。符合村庄建设项目施行简易审批相关要求的，各地应优化可行性研究报告等审批，简化用地、环评、乡村规划许可、施工许可等审批手续”，本项目采用简化发包程序、依法不招标。
峄城区榴园镇2026年农业农村中小型基础设施建设中央预算内投资以工代赈项目
1.1.2 建设性质
新建
1.1.3建设地点
项目位于枣庄市峄城区榴园镇，涉及卜村、光庄村、韩楼村、周庄村四个村。
1.1.4 建设单位
枣庄市峄城区榴园镇人民政府
1.1.5 主要建设内容及规模
枣庄市峄城区榴园镇人民政府计划实施峄城区榴园镇2026年农业农村中小型基础设施建设中央预算内投资以工代赈项目，项目主要对峄城区榴园镇卜村、光庄村、韩楼村、周庄村的通村道路和入户道路进行硬化建设，总计长度21725.54米，其中：卜村道路10704.9米，光庄村道路4989.88米，周庄村道路1467.64米，韩楼村道路4563.12米，包括路面拆除、路基回填、混凝土浇筑等。
1.1.6 项目建设目标
本项目以“就业增收为主、基础设施提质为辅”为核心目标，通过实施通村及入户道路硬化等劳动密集型工程，预计吸纳196名当地劳动力就业，发放劳务报酬259万元，在补齐农村交通出行短板的同时，建立“工程建设—劳务增收—技能提升”的良性循环机制，实现“赈”与“建”的双重效益。
基础设施提质：通过对卜村、光庄村、周庄村、韩楼村的通村主干道及入户巷道进行硬化改造，采用C25混凝土浇筑（厚度16~18厘米），同步实施路基整形、路肩培护，解决“晴天尘土飞扬、雨天泥泞难行”问题，惠及周边村民，提升农产品运输效率。
就业增收扩容：优先吸纳前期摸排的有务工意愿劳动力且满足用工条件（共314人，其中返乡农民工171人、脱贫人口72人、城镇相关失业人员40人、未就业退役军人9人、家庭经济困难高校毕业生8人），通过“按工计酬+按劳取酬”机制发放劳务报酬259万元，预计带动项目区重点群体196人，确保重点群体人均增收1.2-1.5万元。
技能素质提升：本次计划培训内容涵盖混凝土配比、路面养护、安全生产等实用技能，计划培育45名掌握中级砌筑、养护技术的农村工匠，颁发技能等级证书并纳入全区劳务用工储备库。
长效管护落地：结合道路后期运维需求，设置道路养护管理员公益性岗位2个，薪资标准1500-1800元/月，建立“村级管护+群众监督”机制，保障项目建成后15年以上使用寿命，形成“建设-就业-管护”闭环帮扶模式，为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供可持续支撑。
1.1.7 建设工期
建设工期6个月，拟于2026年4月开工建设，至2026年10月完工。
1.1.8 总投资及资金来源
经估算，项目总投资711万元，其中建筑工程费用542万元，工程建设其他费用155万元，预备费14万元。
拟建项目资金筹措为711万元，其中申请中央预算内以工代赈资金为 500万元（主要用于工程用工的劳务报酬发放和道路建筑安装工程），自筹资金为211万元（主要用于中央资金不足的部分建筑安装工程及工程建设其他费用）。
项目实施过程中预计发放劳务报酬 259万元（主要为工程用工），占项目拟申请中央预算内以工代赈资金的51.8%，确保劳务报酬比例不低于项目中央预算内资金的50%以上。
1.2组织实施方式
按照“公益性基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+公益性岗位设置”综合赈济模式实施。采用“乡镇政府领办的建设公司”的组织实施方式。根据《国家以工代赈管理办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第57号）“第二十六条 按照招标投标法和村庄建设项目施行简易审批的有关规定要求，以工代赈项目可以不进行招标，任何单位和个人不得强制要求招标，不得另行制定必须招标的范围和规模标准。符合村庄建设项目施行简易审批相关要求的，各地应优化可行性研究报告等审批，简化用地、环评、乡村规划许可、施工许可等审批手续”，本项目采用简化发包程序、依法不招标。